件,应该归刑侦局管辖。事实上不光电信网络诈骗,毒案同样如此。但这些案件专业性太强,所以局党委决定‘反诈骗中心’虽然设在刑侦局,拘传、拘留等手续也由刑侦局出具,但主要工作还是要由你们经侦去干。”
这就是打击电信网络新型诈骗犯罪所存在的内部壁垒。
刑侦有案件管辖权,但不一定能办这样的案。
经侦专业性较强,侦办此类案件比刑侦有优势,但按照现行的法律法规诈骗又属于刑侦部门管辖的案件。
局里对职能进行明确,挂刑侦局的“羊头”,卖经侦局的“肉”,这倒是一个办法,刘向戎很高兴,连忙道:“我们坚决服从局党委安排,抽调精兵强将加入‘反诈骗中心’。”
“打击电信网络诈骗是今年的主要工作之一,虽然以前侦破过不少这样的诈骗案,但我们还是不够专业,接下来你要在这方面多费点心。”
韩博顿了顿,继续说道:“另外,等市民上当受骗来报案,等我们按程序先研究再脸侦查,被骗走的钱早被嫌犯转取走了,嫌犯甚至已逃之夭夭,至少损失已经造成了。总这么下去太被动,所以我们必须主动出击。”
这个怎么主动出击,刘向戎糊涂了。
看着他一头雾水的样子,韩博解释道:“我们深正可以算得上全国最‘互联网’的城市,也就是说我们有条件从源头上着手,比如与市里的主要电信、网络运营商协调,全力落实防范通讯信息诈骗工作,请他们利用现有技术优势协助我们力阻电信网络诈骗,截断诈骗行为赖以活动的信息流。”
网络诈骗放一边,电信诈骗的受害者第一个想到的是骗子,第二个想到的绝对是电信运营商。要不是运营商监管不力,甚至为追求经济利益大开方便之门,能有那么多诈骗短信?
必须承认有这方面因素,中央电视台甚至曝光过。
事实上技术这东西太可怕,好多诈骗短信并不是因为运营商睁一只眼闭一只眼发出去的,好多犯罪分子使用短信群发器,确定号段疯狂发送。电信运营商封掉一个号码,他们就换一个号码,让你防不胜防。
但防不住不等于就不用防,防与不防绝对不一样。
如果电信运营商积极协助,发现一个疑似诈骗的号码封掉一个,群众能收到的诈骗短信和垃圾短信就能少很多,被骗的几率也会小很多。
韩博指出这一点,接着道:“种种迹象表明,犯罪分子的作案手法已升级到使用伪基站,屏蔽正常的通信信号,向周围发送垃圾短信乃至诈骗短信,干扰正常通信。这与我们所了解的‘短信群发器’等装置不同,危害无法估量,且其所发信息不受监控,更容易带来社会问题。”
“能屏蔽运营商的正常信号?”
“嗯,而且设备不能很难买到。”
韩博很认真很严肃地说:“我跟关局汇报过,关局对此非常重视,明天下午有个会,无线电管理部门和三大通信运营商负责人都会参加,你跟我一起去参加会议,研究多部门联动共同打击伪基站的方案。
对了,要打击的不只是伪基站,还有黑广播。简直难以置信,现在的犯罪胆大包天到敢私自架设电台,播送广播信号。不仅循环播放那些个卖假药或其它诈骗信息,诱使群众上当受骗,所发射的信号甚至危及航空安全!”
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